РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2014 года № 44 О принятии в первом чтении (за основу) проекта изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары

Наименование:РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2014 года № 44 О принятии в первом чтении (за основу) проекта изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары
Дата:25.09.2014

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК ШУШАРЫ

 

РЕШЕНИЕ

от  25 сентября  2014 года                                                                                              № 44

О принятии в первом чтении (за основу)

проекта изменений и дополнений в Устав

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга поселок Шушары

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Законами Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», от 27.12.2013 № 721-129 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге…»

 

Муниципальный Совет муниципального образования поселок Шушары

 

РЕШИЛ:

 

  1. Принять в первом чтении (за основу) проект изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары согласно приложению 1 (далее – проект изменения в Устав).
  2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту изменения в Устав согласно приложению 2.
  3. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта изменения в Устав согласно приложению 3.
  4. Создать Комиссию по работе с нормативно-правовыми актами для  рассмотрения предложений по проекту изменения в Устав (далее – Комиссия) в следующем составе:

Председатель Комиссии:

Галицын А.В.- депутат МС.

члены Комиссии: Белоусов О.Б., Махров А.С. – депутаты МС,

Гусарова Т.И.- ведущий специалист-юрист МС,

            Левашенко М.О.- начальник административно-правового отдела МА.

  1. Назначить публичные слушания по проекту внесения изменения в Устав (далее – публичные слушания). Установить дату, время и место проведения публичных слушаний:

В 18:00 часов «10» октября 2014 года в здании школы № 459, по адресу: п. Шушары, ул. Первомайская, д. 6, актовый зал.

  1. Предложить населению муниципального образования принять участие в публичных слушаниях.
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в муниципальной газете «Муниципальный Вестник «Шушары».

Глава муниципального образования –

Председатель Муниципального Совета                                                Р.В.Тихомиров

                                                                                                           

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к решению Муниципального Совета

муниципального образования поселок Шушары

от 25 сентября 2014 года № 44

 

 

 

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга поселок Шушары

 

      

 

 

1.      Пункт 25) статьи 5 изложить в следующей редакции:

 

        — «25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

 2.   Пункт 34) статьи 5 изложить в следующей редакции:   

      — «34) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;»

 

3. Пункт 35) статьи 5 изложить в следующей редакции:   

 

         — «35) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

       35.1) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;»

 

4. Пункт 42) статьи 5 изложить в следующей редакции:   

 

— «42) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;»

 

 

5. Пункт 43) статьи 5 исключить:   

 

          — « 43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Пункт 50) статьи 5 изложить в следующей редакции:   

 

         — «50) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

 

7. Пункт 52) статьи 5 изложить в следующей редакции:

— «52) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт- Петербурге;»

 

 

8. Статью 5 дополнить  новым пунктом 58) следующего содержания:

 

— «58) согласование границ зон экстренного оповещения населения.»

 

9. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:

 

        — «Статья 36.1.  Заместитель Главы Местной администрации

 

         1. В структуре Местной администрации предусматривается должность заместителя Главы Местной администрации.

 

         2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) Главы Местной администрации его полномочия исполняет заместитель Главы Местной администрации.

 

         3. В случае досрочного прекращения контракта с Главой Местной  администрации, а также в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего на должность Главу Местной администрации до дня принятия Муниципальным  Советом нового созыва решения о назначении Главы Местной администрации по результатам конкурса, исполнение полномочий Главы Местной администрации осуществляет заместитель Главы Местной администрации.

 

         4. Заместитель Главы Местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

 

 

10.  Часть 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:

— « 8. Члены  избирательной комиссии муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»   

Дополнить статью 42  новыми частями 9 и 10 следующего содержания:

— « 9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования исполняет свои полномочия  на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

 

 

           10. Председатель избирательной комиссии муниципального образования:

1)             созывает заседания избирательной комиссии муниципального образования и председательствует на них;

2)             организует работу избирательной комиссии муниципального образования;

3)             представляет избирательной комиссии муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иными организациями, их должностными лицами, гражданами, избирательными комиссиями без доверенности;

4)             представляет избирательную комиссию муниципального образования в судах, выдает доверенности на представление интере­совизбирательной комиссии муниципального образования;

5)             распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведе­ние муниципальных выборов, референдума;

6)             подписывает договоры, решения и другие документыизбирательной комиссии муниципального образования, принятые в преде­лах ее компетенции;

7)             осуществляет контроль за сохранностью избирательной документации по выбо­рам, документации референдума до передачи документации в архив;

8)             осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодатель­ством, а также решениями избирательной комиссии муниципального образования.»

 

11. Часть 14.1. статьи 48 изложить в следующей редакции:

        — «14.1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в  любом из следующих печатных средств массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов:

— газета «Царскосельская газета»,

— газета «Муниципальный Вестник «Шушары»,

— приложение к газете «Муниципальный Вестник «Шушары» — информационный бюллетень «Шушары»,

 а также размещение его полного текста на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://www.мошушары.рф ».

 

 

 

12. Статью 56  Главы 8 Устава изложить в следующей редакции:

 

      — «Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

 

 

 

 

13.  Часть 2 статьи 64 дополнить  новым пунктом 5) следующего содержания:

— «5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к решению Муниципального Совета

муниципального образования поселок Шушары

от 25 сентября 2014 года №44

 

 

 

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары

 

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы подачи и учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, принятому в первом чтении (за основу) решением Муниципального Совета муниципального образования поселок Шушары от 25 сентября 2014 года № 44 (далее – проект изменений и дополнений в Устав).

2. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав вправе подавать:

— жители муниципального образования, обладающие избирательным правом;

— депутаты Муниципального Совета муниципального образования поселок Шушары (далее – Муниципальный Совет);

— Глава Местной администрации муниципального образования поселок Шушары.

3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав подаются лицами, указанными в п. 2 настоящего Порядка, в письменном виде в Муниципальный Совет любым доступным способом, в том числе:

— лично (с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.30 часов, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.30 часов) или почтой по адресу: 196626, Санкт-Петербург, поселок Шушары, ул. Школьная, д.5, лит. А;

— по факсу: (812) 726-34-86;

— по адресу электронной почты: ms7263486@mail.ru

4. Предложения по проекту изменений и дополнений  в Устав подаются в форме поправок к проекту изменений и дополнений в Устав.

5. Предложение по проекту изменений и дополнений в Устав должно содержать:

— фамилию, имя, отчество лица, предлагающего поправку к проекту изменений и дополнений в Устав, а также сведения об адресе его места жительства и иную контактную информацию для осуществления связи с ним; указание, куда предлагается внести поправку; текст предлагаемой поправки;  обоснование предлагаемой поправки; подпись лица, предлагающего поправку к проекту изменения в Устав; дату подачи предложения по проекту изменений и дополнений в Устав.

6. Прием Муниципальным Советом предложений по проекту изменений и дополнений в Устав начинается со дня принятия проекта изменений и дополнений в Устав в первом чтении и заканчивается за 5 дней до дня проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав.

7. Все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав регистрируются в специальном журнале учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав, ведение которого организует Глава муниципального образования поселок Шушары.

8. Все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав рассматриваются Комиссией по рассмотрению предложений по проекту изменений и дополнений в Устав, созданной в Муниципальном Совете (далее – Комиссия). Комиссия обязана рассмотреть все поданные предложения по проекту изменений и дополнений в Устав до проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав.

 

 

 

 

 

 

9. По каждому предложению Комиссия готовит заключение, в котором констатируется соответствие (несоответствие) предложения по проекту изменений и дополнений в Устав действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также собственное мнение Комиссии по данному предложению.

10. Поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений  в Устав выносятся на публичные слушания по проекту изменений и дополнений Устава и затем, по решению Комиссии, – на заседание Муниципального Совета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к решению Муниципального Совета

муниципального образования поселок Шушары

 от 25 сентября 2014 года № 44

 

ПОРЯДОК

участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары

 

  1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, принятого в первом чтении (за основу) решением Муниципального Совета муниципального образования поселок Шушары от 25 сентября 2014 года № 44 (далее – проект изменений и дополнений в Устав).
  2. Обсуждение проекта изменений и дополнений  в Устав с участием граждан производится путем организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав (далее – публичные слушания).
  3. Публичные слушания назначаются Муниципальным Советом муниципального образования поселок Шушары (далее – Муниципальный Совет), который при этом определяет дату, время и место проведения публичных слушаний.
  4. В публичных слушаниях вправе участвовать любой житель муниципального образования, обладающий избирательным правом. Количество участников публичных слушаний минимальным и максимальным пределами не ограничивается.
  5. Ведение публичных слушаний осуществляет Глава муниципального образования поселок Шушары (далее – Глава муниципального образования).
  6. Процедура проведения публичных слушаний включает в себя:

6.1. Доведение до сведения присутствующих основных положений проекта изменения в Устав;

6.2. Доведение до сведения присутствующих поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в Устав, с одновременным оглашением заключения созданной в Муниципальном Совете Комиссии по работе с нормативно-правовыми актами для рассмотрения предложений по проекту изменений и дополнений  в Устав (далее – Комиссия), содержащего выводы о соответствии (несоответствии) предложений по проекту изменений и дополнений в Устав действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также собственное мнение Комиссии по данным предложениям;

6.3. Выступление жителей муниципального образования по проекту изменений и дополнений в Устав и по поступившим предложениям по проекту изменений и дополнений  в Устав;

6.4. Об общение результатов публичных слушаний.

  1. В течение трех дней после дня проведения публичных слушаний оформляется протокол публичных слушаний, документирующий результаты публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается Главой муниципального образования и лицом, осуществлявшим ведение протокола.

 

  1. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Результаты публичных слушаний оглашаются на заседании Муниципального Совета при обсуждении поправок к проекту изменений и дополнений в Устав. Заседание Муниципального Совета, на котором обсуждаются поправки к проекту изменений и дополнений в Устав, проводится не ранее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

 

  1. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации в течение двух недель со дня проведения публичных слушаний.
  2. Помимо участия в публичных слушаниях по проекту изменений и положений в Устав граждане также вправе подавать в Муниципальный Совет письменные предложения по проекту изменений и дополнений в Устав. Принципы и формы подачи и учета таких предложений устанавливаются Порядком учета предложений по проекту изменения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, принимаемым Муниципальным Советом.