РАСПОРЯЖЕНИЕ от «09» апреля 2018 года №08-р Об утверждении Порядка «Об осуществлении Местной администрацией Муниципального образования поселок Шушары вопроса местного значения «Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары»

Наименование:РАСПОРЯЖЕНИЕ от «09» апреля 2018 года №08-р Об утверждении Порядка «Об осуществлении Местной администрацией Муниципального образования поселок Шушары вопроса местного значения «Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары»
Дата:09.04.2018

Местная администрация

Муниципального образования п. Шушары

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

«09» апреля 2018 года                                                                                            № 08-р

 

Об утверждении Порядка «Об

осуществлении Местной администрацией Муниципального образования поселок

Шушары вопроса местного значения «Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте

от 14 до 18 лет в свободное от учебы

время, безработных граждан, испытывающих

трудности в поиске работы, безработных

граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа

выпускников образовательных учреждений

начального и среднего профессионального

образования, ищущих работу впервые на

территории внутригородского муниципального

образования Санкт-Петербурга поселок Шушары»

 

Руководствуясь Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 790 «Об утверждении порядка участия органов местного самоуправления в организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары (далее – Устав), Региональным соглашением субъекта РФ на очередной финансовый год

 

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

 

  1. Утвердить Порядок «Об осуществлении Местной администрацией Муниципального образования поселок Шушары вопроса местного значения «Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары» согласно Приложению №1 к настоящему Распоряжению.
  2. Опубликовать настоящее Распоряжение на официальном сайте: мошушары.рф
  3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

 

 

Глава Местной администрации

муниципального образования

поселок Шушары                                                                                                     А.Л. Ворсин

 

 

Приложение № 1 к

Распоряжению Местной администрации

Муниципального образования поселок Шушары

от «09» апреля 2018 года № 08-р

 

ПОРЯДОК

 

«Об осуществлении Местной администрацией Муниципального образования поселок Шушары вопроса местного значения

«Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте

от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары»

 

  1. Общие положения

 

  • Настоящий Порядок определяет организационные и финансовые вопросы осуществления Местной администрацией Муниципального образования поселок Шушары (далее – МО поселок Шушары) вопроса местного значения «Временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее – вопрос местного значения) на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары».
  • Осуществление вопроса местного значения находится в ведении Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары (далее – Местная администрация).
  • Временное трудоустройство осуществляется в отношении отдельных категорий граждан, перечисленных в п. 1.1 настоящего Порядка, проживающих на территории МО поселок Шушары.
  • При осуществлении мероприятий по реализации вопроса местного значения Местная администрация руководствуется Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 790 «Об утверждении порядка участия органов местного самоуправления в организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары (далее – Устав), Региональным соглашением субъекта РФ на очередной финансовый год.

 

  1. Основные цели и задачи

 

2.1. Основными целями организации и финансирования вопроса местного значения является:

— обеспечение временной занятостью и материальной поддержкой безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

— обеспечение временной занятостью несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, оказание последним материальной поддержки на этапе становления трудовой деятельности;

— сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе;

— профилактика безнадзорности и правонарушений в молодежной сфере за счет привлечения несовершеннолетних граждан к организованным формам трудовой занятости,

— удовлетворение потребности МО поселок Шушары в рабочих местах для временного трудоустройства отдельных категорий граждан;

— адаптация молодежи к условиям функционирования рынка труда;

— решение социальных вопросов с учетом особенностей МО поселок Шушары;

— обеспечение на территории МО поселок Шушары сбалансированности количества рабочих мест, организуемых муниципальным образованием для временного трудоустройства отдельных категорий граждан и численности граждан, обратившихся в Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» (далее — СПб ГАУ ЦЗН), для участия во временном трудоустройстве по направлениям трудовой деятельности.

— организация рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

— организация рабочих мест для безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории МО поселок Шушары;

— организация рабочих мест безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

— информирование граждан, проживающих на территории МО поселок Шушары о наличии вакансий по временному трудоустройству установленных категорий граждан.

2.2.    Для достижения указанных целей по организации и финансированию временного трудоустройства установленных категорий граждан, необходимо решение следующих задач:

 

  1. Порядок участия Местной администрации в реализации вопроса местного значения по временному трудоустройству отдельных категорий граждан

 

3.1. Местная администрация осуществляет реализацию вопроса местного значения во взаимодействии с СПб ГАУ ЦЗН.

3.2. В целях реализации вопроса местного значения ежегодно в период с 01 марта по 30 ноября осуществляет организацию временного трудоустройства отдельных категорий граждан путем создания рабочих мест.

3.3. Мероприятия по реализации вопроса местного значения организуются в рамках муниципальной программы «Участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории Муниципального образования поселок Шушары», утверждаемой Постановлением Местной администрации на очередной финансовый год. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения муниципальной программы устанавливается Местной администрацией.

3.4. Реализация вышеуказанной муниципальной программы осуществляется административно-правовым отделом Местной администрации, организацией, привлекаемой по результатам конкурентных закупок, проводимых в рамках Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.5. Местная администрация формирует муниципальную программу «Участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории Муниципального образования поселок Шушары» с учетом принятого на следующий год местного бюджета, предусматривающего расходы на организацию рабочих мест для временного трудоустройства отдельных категорий граждан.

3.6. Ежегодно Местная администрация прогнозирует потребность в организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан, основные виды планируемых временных работ.

При формировании прогнозируемой на следующий год потребности МО поселок Шушары в организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан могут учитываться показатели деятельности по количеству организованных рабочих мест для временного трудоустройства отдельных категорий граждан, достигнутые в текущем или предшествующем году.

3.7. Для координации деятельности СПб ГАУ ЦЗН и Местной администрации в процессе проведения мероприятий по реализации вопроса местного значения Местная администрация заключает с СПб ГАУ ЦЗН соглашение о взаимодействии.

3.8. Местная администрация после организации рабочих мест уведомляет СПб ГАУ ЦЗН в целях заключения договора между работодателем и Агентством занятости населения Пушкинского района Санкт-Петербурга о направлении отдельных категорий граждан для участия во временном трудоустройстве на организованных рабочих местах.

3.9. В соответствии с муниципальной программой, разработанной Местной администрацией согласно настоящего Порядка, СПб ГАУ ЦЗН осуществляет мероприятия по информированию населения МО поселок Шушары о возможности участия отдельных категорий граждан в мероприятиях по временному трудоустройству.

3.10. Проведение мероприятий по исполнению вопроса местного значения осуществляется силами сторонних организаций посредством заключения соответствующих контрактов (договоров), в том числе и через осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

  1. Направления трудовой деятельности

 

4.1. Местная администрация организует рабочие места для временного трудоустройства по следующим основным направлениям трудовой деятельности:

— озеленение и благоустройство территорий МО поселок Шушары;

— уборка снега и льда на территории объектов благоустройства МО поселок Шушары;

— участие в проведении мероприятий общественно-культурного значения МО поселок Шушары;

— эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения МО поселок Шушары.

 

  1. Финансовое обеспечение

 

5.1. Финансирование мероприятий по исполнению вопроса местного значения при организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан, осуществляется Местной администрацией в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением о местном бюджете МО поселок Шушары на соответствующий финансовый год.

5.2. При определении предельной величины расходов на создание одного рабочего места для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые на территории МО поселок Шушары при 40 часовой рабочей неделе (далее – ТБ18-20):

ТБ18-20 = МРОТ + (МРОТ×Кнн) + (МРОТ×Кно) + (МРОТ×Кмз), где:

Кнн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2%);

Кно – коэффициент учета выплат компенсаций за неиспользованный отпуск (9,5%);

Кмз – коэффициент материального запаса (спецодежда, рабочий инвентарь) (10 %);

МРОТ – размер минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением Правительства Санкт-Петербурга, Межрегиональным объединением «Федерации профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на очередной финансовый год.

5.3. При определении предельной величины расходов на создание одного рабочего места для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, при 20-ти часовой рабочей неделе (далее – ТН14-18):

ТН14 -18=МРОТ+(МРОТ×Кнн)+(МРОТ×Кно)+(МРОТ×Кнр)+(МРОТ×Кмз), где:

Кнн – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2 %);

Кно – коэффициент учета выплат компенсаций за неиспользованный отпуск (9,5%);

Кнр–коэффициент учета накладных расходов (обеспечение деятельности и вознаграждение организаторов мероприятий, в том числе руководителей подростковых трудовых коллективов, обслуживающего персонала) (10%);

Кмз – коэффициент материального запаса (спецодежда, рабочий инвентарь) (10%);

МРОТ – размер минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением Правительства Санкт-Петербурга, Межрегиональным объединением «Федерации профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на очередной финансовый год.

5.4. Финансирование мероприятий по исполнению вопроса местного значения при организации временного трудоустройства отдельных категорий граждан, осуществляется путем перечисления:

— 50 (пятидесяти) процентов аванса от общей стоимости фактического финансирования мероприятий по вопросу местного значения;

— 50 (пятидесяти) процентов от общей стоимости за фактически проведенные мероприятия по вопросу местного значения.

 

  1. Заключительные положения

 

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется в соответствии с Уставом и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

6.2. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его утверждения.