МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК ШУШАРЫ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

От 10 сентября  2015 г.                                       № 30

Об утверждении Положения «О порядке направления в служебные командировки в пределах Российской Федерации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары» и Положения «О порядке направления в командировки на территории  иностранных государств лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в органах  местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары»     В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»     Муниципальный Совет РЕШИЛ:  

1. Утвердить Положение «О порядке направления в служебные командировки в пределах Российской Федерации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары» согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение «О порядке направления в командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары» согласно приложению № 2.
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете «Муниципальный Вестник «Шушары» и на сайте: мошушары.рф
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу муниципального образования – Председателя Муниципального Совета Р.В.Тихомирова.

  Глава муниципального образования- Председатель Муниципального Совета                                                    Р.В.Тихомиров   Приложение № 1                                                                                               к Решению Муниципального Совета                                                                                               oт 10.09.2015  № 30       ПОЛОЖЕНИЕ Положение о порядке направления в служебные командировки в пределах Российской Федерации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары    

1. Общие положения

  1.1. Положение о порядке направления в служебные командировки в пределах Российской Федерации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации…», Постановления Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств…». 1.2. Положение определяет порядок направления лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары (далее - лица, замещающие муниципальные должности), и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары (далее - муниципальные служащие), в служебные командировки в пределах Российской Федерации в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке. 1.3. Служебной командировкой в пределах Российской Федерации (далее - служебная командировка) признается поездка лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в установленном Положением порядке на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы (работы). 1.4. Срок служебной командировки не должен превышать 40 суток, исключая время нахождения в пути, в исключительных случаях допускается продление срока служебной командировки не более чем на 10 дней или оформление второй служебной командировки. 1.5. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируется сохранение места службы (должности), денежного содержания за время нахождения в служебной командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 1.6. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. При неиспользовании во время служебной командировки дней отдыха другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки не предоставляются. 1.7. В случаях специального направления лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в служебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, а в случае выезда в служебную командировку в выходной день им предоставляется дополнительный день отдыха. 1.8. Вопрос о явке муниципального служащего на работу в день отъезда в служебную командировку и в день возвращения из служебной командировки решается по договоренности с руководителем соответствующего органа местного самоуправления.    

2. Порядок направления в служебную командировку и оформления командировочных документов

   2.1. Согласие на направление в служебную командировку дается главой соответствующего органа местного самоуправления. 2.2. Решение о направлении в служебную командировку оформляется соответствующим правовым актом. 2.3. Копия правового акта о командировании направляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления в день его издания. 2.4. Фактический срок пребывания лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из служебной командировки. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы (работы). При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы (работы). В случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется по возвращении из служебной командировки одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.). 2.6. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим перед отъездом в служебную командировку по письменному заявлению указанных лиц может выдаваться денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных. 2.7. Денежный аванс выдается бухгалтерией  соответствующего органа местного самоуправления на основании копии правового акта о командировании лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего. 2.8. В кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления  ведется журнал регистрации лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, убывающих в служебную командировку, а также лиц, прибывших из служебной командировки.    

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

  3.1. При направлении лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в служебные командировки им обеспечиваются: 3.1.1. Выплата суточных в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.  3.1.2. Возмещение расходов на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной службы (работы) по следующим нормам:  а) главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального совета, главе Местной администрации: - воздушным транспортом - по стоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса, - по стоимости билета эконом-класса); - морским транспортом - в любых каютах до I категории судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; - речным транспортом - в любых каютах до I категории пассажирских и скоростных судов всех линий сообщения; - железнодорожным транспортом - до купе категории "СВ" скорых фирменных поездов; б) лицам, замещающим муниципальные должности: - воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса, в исключительных случаях с разрешения главы муниципального образования - по стоимости билета бизнес- класса; - морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; - речным транспортом - в каюте II категории пассажирских и скоростных судов всех линий сообщения; - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов; в) всем муниципальным служащим: - воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса; - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;  - - морским транспортом - на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте I категории судов паромных переправ; - автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда. Оплачиваются также расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта. Расходы, связанные с использованием внутригородского (общественного) транспорта, покрываются за счет суточных. 3.1.3. Бронирование и наем жилого помещения по следующим нормам: а) Главе муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета - в размере фактических расходов; б) лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим - однокомнатный (одноместный) номер. Возмещение расходов по найму жилого помещения производится по фактическим расходам в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации при командировании в пределах Российской Федерации. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения, либо жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно. При отсутствии документов, подтверждающих произведенные расходы по найму жилого помещения, расходы по найму жилого помещения возмещаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации при командировании в пределах Российской Федерации. 3.2. Главе муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов. 3.3. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим по решению главы соответствующего органа местного самоуправления возмещаются расходы на проезд к месту командирования и обратно к месту постоянной службы (работы) (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности служебной командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых ими по месту постоянной службы (работы).  3.4. Глава соответствующего органа местного самоуправления в особых случаях может разрешить в отдельных случаях возместить лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, расходы, произведенные ими в служебной командировке сверх норм, предусмотренных пунктом 3.1.2 Положения и законодательством Российской Федерации. 3.5. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования. 3.6. При временной нетрудоспособности командированного лица ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре), а вместо сохраняемого денежного содержания выплачивается пособие по нетрудоспособности. Период нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.    

4. Ведение отчетности

  4.1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие в течение трех дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить главе соответствующего органа местного самоуправления письменный отчет о служебной командировке, а в бухгалтерию  соответствующего органа местного самоуправления - авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой средствах. 4.2. К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения, а также на услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов. 4.5. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в бухгалтерию соответствующего органа местного самоуправления  в течение трех дней после возвращения лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего из служебной командировки. 4.6. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности, командируемые лица должны сообщать об этом в тот же день, когда им стало известно об этом, в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления    и возвратить полученный аванс. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления  готовит проект правового акта об отмене служебной командировки или изменении ее сроков.                             Приложение №2 к Решению Муниципального Совета от 10.09.2015 № 30       ПОЛОЖЕНИЕ о порядке направления в служебные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары    

1. Общие положения

  1.1. Положение о порядке направления в служебные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, разработано в соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации…», Постановления Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств…». 1.2. Положение определяет порядок командирования лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары (далее - лица, замещающие муниципальные должности), и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары (далее - муниципальные служащие), в служебные командировки на территории иностранных государств в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных с командировкой, ведения отчетности о командировке. 1.3. Служебной командировкой на территории иностранных государств (далее - командировка) признается поездка лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих на определенный срок для выполнения служебного задания на территории иностранных государств. 1.4. Днем отъезда лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего в командировку считается день отправления транспортного средства к месту командирования, а днем возвращения из командировки - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы (работы) указанных лиц. При отправлении транспортного средства до 24 часов по местному времени днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов по местному времени и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся вне населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. В указанном порядке определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы (работы). 1.5. В случае пребывания лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего в командировке более 60 дней выплата суточных начиная с 61 дня производится в размерах, установленных для работников загранучреждений Российской Федерации при командировках в государстве, на территории которого находится загранучреждение. 1.6. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, направляемым в командировки, гарантируется сохранение места службы (должности) и денежного содержания, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. 1.7. Если лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие  специально командированы для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, а при необходимости выезда в командировку в выходной день указанным лицам предоставляется другой день отдыха в установленном порядке. При неиспользовании во время командировки дней отдыха другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. 1.8. Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день возвращения из командировки решается по договоренности с главой соответствующего органа местного самоуправления. 1.9. Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий вправе отказаться от командировки, если выезд в иностранное государство ему противопоказан по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующим медицинским заключением о состоянии здоровья либо иным причинам, что подтверждается аргументировано. 1.10. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим запрещается выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.    

2. Порядок направления в командировки и оформления командировочных документов

  2.1. Согласие на направление в командировку дается главой соответствующего органа местного самоуправления. 2.2. Решение о направлении в командировку оформляется соответствующим правовым актом. 2.3. Копия правового акта о командировании направляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления  в день его издания. На сотрудника, ответственного за ведение кадровой работы соответствующего органа местного самоуправления, возлагается обязанность оформления заграничного паспорта на лицо, замещающее муниципальную должность, муниципального служащего, если заграничный паспорт у данного лица отсутствует и въездной визы, при необходимости оформления таковой. 2.4. Бронирование и получение проездных документов для лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащим производится сотрудником, ответственным за ведение кадровой работы соответствующего органа местного самоуправления. 2.5. При направлении в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам). 2.6. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим перед отъездом в командировку по письменному заявлению указанных лиц может выдаваться денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.   2.7. Денежный аванс выдается бухгалтерией  соответствующего органа местного самоуправления на основании копии правового акта о командировании лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего.  

3. Порядок возмещения расходов, связанных с командировкой

  3.1. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим суточные и расходы по найму жилого помещения выплачиваются в иностранной валюте или в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день выдачи аванса. 3.2. Суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке. При этом со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при выезде из Российской Федерации суточные выплачиваются по норме, установленной законодательством Российской Федерации для выплаты в государстве, в которое направляется командируемое лицо, а со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию - по норме, установленной законодательством Российской Федерации для возмещения расходов при командировании в пределах Российской Федерации. 3.3. Если государственные служащие в период командировки находились в нескольких иностранных государствах, то со дня выбытия из одного государства в другое (день выбытия определяется по отметкам в заграничном паспорте) суточные выплачиваются по норме, установленной законодательством Российской Федерации для выплаты в государстве, в которое направляются указанные лица, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.4 Положения. 3.4. Если принимающая сторона не выплачивает командируемым лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов от нормы, установленной законодательством Российской Федерации. 3.5. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, выехавшим в командировку за границу и возвратившимся из-за границы в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов от нормы, установленной законодательством Российской Федерации. 3.6. В случае предоставления бесплатного жилого помещения выплата денежных сумм на эти цели не производится. 3.7. Расходы на питание и другие личные расходы, включенные в счета за наем жилого помещения и по отдельным счетам, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат. 3.8. Возмещение расходов по найму жилого помещения производится за каждые сутки командировки в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. 3.9. Расходы по найму жилого помещения, превышающие нормы, установленные законодательством Российской Федерации, могут быть возмещены при представлении справки из дипломатических или консульских учреждений Российской Федерации в соответствующем государстве о подтверждении обстоятельств, повлекших необходимость превышения указанных норм. Если получить такую справку не представляется возможным в связи с тем, что в данном государстве нет дипломатического или консульского учреждения Российской Федерации или оно находится в другом городе, указанные расходы могут быть возмещены по решению главы соответствующего органа местного самоуправления.     3.10. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим возмещаются расходы на приобретение проездных билетов на проезд воздушным, железнодорожным, морским и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже и оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, по следующим нормам: 3.10.1. Главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета, главе Местной администрации: - воздушным транспортом - по стоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса - по стоимости билета эконом-класса); - железнодорожным транспортом - до купе категории "СВ" скорых фирменных поездов; - морским транспортом - в любых каютах до I категории пассажирских скоростных судов и паромов всех линий сообщения; - речным транспортом - в любых каютах до I категории пассажирских и скоростных судов и паромов всех линий сообщения.   3.10.2. Иным лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим: - воздушным транспортом - по стоимости билета эконом-класса; - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;         - морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; - речным транспортом - в каютах II категории пассажирских и скоростных судов и паромов всех линий сообщения. При следовании указанными видами транспорта возмещаются расходы по оплате страховых и комиссионных. 3.11. В случаях, когда в связи с незавершенными расчетами по возмещению расходов, связанных с командировкой, сумма в иностранной валюте подлежит выплате командируемому лицу в Российской Федерации, она выплачивается в размере эквивалентных сумм в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день утверждения авансового отчета.    

4. Отчетность

4.1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки представляют в бухгалтерию соответствующего органа местного самоуправления авансовый отчет согласно Приложению с приложением документов, подтверждающих фактическое расходование средств в иностранной валюте. К авансовому отчету прилагаются следующие документы: чек для оплаты виз и квитанция об оплате медицинской страховки, копия заграничного паспорта с отметками пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения. 4.2. Отчет о командировке утверждается главой соответствующего органа местного самоуправления. 4.3. В случае пребывания неполного срока в командировке вся неизрасходованная иностранная валюта должна быть ввезена на территорию Российской Федерации и сдана в бухгалтерию  соответствующего органа местного самоуправления в трехдневный срок. 4.4. В случае невыполнения правил, предусмотренных настоящим Положением, командируемые лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.         Приложение     к Положению о порядке направления в служебные командировки на территории иностранных государств лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Шушары         ОТЧЕТ о служебной командировке          

Наименование дата и номер правового акта О командировании	Страна пребывания, принимающая сторона	Состав делегации (группы) (в случае направления делегации (группы)	Время пребывания в командировке	Цель командировки	Результаты командировки	примечание

        Подпись командируемого лица ____________________________