МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК ШУШАРЫ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

От 20 сентября 2014 г.                                                                                         № 39

О внесении изменений в Решение Муниципального Совета от 14.10.2010 № 39 «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение  вакантной должности Главы Местной администрации муниципального образования поселок Шушары»   В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 60-пг «О Порядке назначения высшим должностным лицом Санкт-Петербурга – Губернатором  Санкт-Петербурга половины от общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга»   Муниципальный Совет РЕШИЛ:  

1. Внести изменения в Положение «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы Местной администрации муниципального образования поселок Шушары», утвержденное  решением Муниципального Совета от 14.10.2010 № 39 следующего содержания:

1.1.пункт 3.1. части 3 изложить в следующей редакции: - «3.1. Для проведения конкурса Муниципальный Совет формирует конкурсную комиссию в количестве 6 (шести) членов. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Муниципальным Советом, а другая половина от общего числа членов комиссии – высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга в порядке, установленном Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 60-пг «О Порядке назначения высшим должностным лицом Санкт-Петербурга – Губернатором  Санкт-Петербурга половины от общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования – Председателя Муниципального Совета Р.В.Тихомирова.

    Глава муниципального образования- Председатель Муниципального Совета                                                    Р.В.Тихомиров                         К решению Муниципального Совета муниципального образования  поселок Шушары                от 20 сентября 2014 № 39     ПОЛОЖЕНИЕ О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы Местной администрации муниципального образования поселок Шушары   Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о местном самоуправлении и о муниципальной службе, Уставом муниципального образования поселок Шушары определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации муниципального образования поселок Шушары (далее – Глава Местной администрации).  

1. Общие положения

  1.1. Глава Местной администрации – лицо, возглавляющее Местную администрацию муниципального образования поселок Шушары (далее – Местная администрация). Глава Местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок полномочий, установленный Уставом муниципального образования поселок Шушары. 1.2. Должность Главы Местной администрации является высшей должностью муниципальной службы. 1.3. Конкурс на замещение должности Главы Местной администрации (далее - конкурс) проводится с целью отбора лиц, имеющих глубокие профессиональные знания и опыт, обладающих высокими нравственными качествами и способных организовать эффективную работу Местной администрации. 1.4. Конкурс проводится в случаях: 1.4.1. Наличия вакантной должности Главы Местной администрации (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации); 1.4.2. Окончания срока контракта Главы Местной администрации. 1.5. Решение о проведении конкурса принимается Муниципальным Советом муниципального образования поселок Шушары (далее – Муниципальный Совет). Решение Муниципального Совета о проведении конкурса подлежит опубликованию. 1.6. Муниципальный Совет обязан принять решение о проведении конкурса в следующие сроки: 1.6.1. В случае, предусмотренном п. 1.4.1. части 1 настоящего Положения – в течение 30 дней со дня появления вакансии; 1.6.2. В случае, предусмотренном п. 1.4.2. части 1 настоящего Положения – не позднее чем за 30 дней до дня окончания срока контракта действующего Главы Местной администрации; 1.6.3. В случае, предусмотренном п. 5.7 части 5 настоящего Положения – в течение 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса не состоявшимся; 1.6.4. В случае, предусмотренном п. 6.7 части 6 настоящего Положения – в течение 30 дней после проведения второго тура повторного голосования. 1.7. Конкурс проводится в форме конкурса документов, собеседования. 1.8. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с Главой Местной администрации должны быть опубликованы не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.    

2. Требования к участникам конкурса

  2.1. Участвовать в конкурсе на замещение должности Главы Местной администрации вправе граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе. 2.2. Претенденты на должность Главы Местной администрации (далее – претенденты) должны иметь: - высшее профессиональное образование, - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 6 лет, - навыки руководства, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями и гражданами, эффективного планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления, нормотворческой деятельности. 2.3. Граждане не могут быть допущены к участию в конкурсе на замещение должности Главы Местной администрации в случае: - признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну; - наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; - близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; - наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; - представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; - непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. - достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.  

3. Конкурсная комиссия

  3.1. Для проведения конкурса Муниципальный Совет формирует конкурсную комиссию в количестве 6 (шести) членов. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Муниципальным Советом, а другая половина от общего числа членов комиссии – высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга в порядке, установленном Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 60-пг «О Порядке назначения высшим должностным лицом Санкт-Петербурга – Губернатором  Санкт-Петербурга половины от общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга». В состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Муниципальным Советом входят депутаты Муниципального Совета, сотрудники Местной администрации. 3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. 3.3. Конкурсная комиссия из своего состава избирает регистратора – лицо, осуществляющее прием документов от претендентов. 3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует  две трети от установленной численности членов конкурсной комиссии. 3.5. Если на заседание комиссии явилось две трети или менее членов конкурсной комиссии, заседание переносится на другую дату и время, определяемые простым большинством присутствующих членов конкурсной комиссии. В том случае, если равное число голосов подано за два и более предложенных варианта даты и времени, принимается вариант, предусматривающий ближайшие дату и время. 3.6. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями: - организует проведение конкурса; - проводит приём документов от претендентов; - обеспечивает соблюдение равенства прав претендентов; - рассматривает документы, представленные на конкурс; - рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса; - принимает решения по результатам конкурса. 3.7. Для обеспечения своей работы конкурсная комиссия вправе привлекать независимых экспертов. Привлеченные лица пользуются правом совещательного голоса. 3.8. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии является решающим. 3.9. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии.    

4. Представление документов на конкурс

  4.1. Претендент представляет в конкурсную комиссию: - личное заявление; - собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти; - паспорт; - трудовую книжку; - документ об образовании; - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; - свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; - документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; - заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; - сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 4.2. Документы, названные в пункте 4.1. части 4 настоящего Положения, претенденты или их представители, действующие на основании доверенности, подают регистратору в течении 30 дней со дня опубликования решения Муниципального Совета о проведении конкурса на замещение вакантной должности Главы Местной администрации. Регистратор составляет и выдает претенденту или его представителю подтверждение о получении документов для участия в конкурсе на замещение должности Главы Местной администрации. 4.3. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. 4.4. В случае установления обстоятельств, в соответствии с пунктом 2.3. части 2 настоящего Положения, препятствующих претенденту участвовать в конкурсе, а равно недостоверности сведений или подложности документов, конкурсная комиссия принимает решение об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.    

5. Проведение конкурса

  5.1. Конкурсная комиссия опубликовывает решение Муниципального Совета о проведении конкурса и объявление о приеме документов для участия в конкурсе, проводит приём документов от претендентов. 5.2. По прибытии на конкурс претендент на должность Главы Местной администрации обязан предъявить председателю комиссии документ, удостоверяющий его личность. 5.3. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, квалификации, стаже работы и периодах трудовой деятельности. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе принять решение о заслушивании претендента (претендентов) на своем заседании. 5.4. Лицо назначается на должность Главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 5.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов. 5.6. Претенденты, признанные победителями конкурса, именуются кандидатами. 5.7. В случае отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе, или подаче всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур, или признании всех претендентов не соответствующими условиям конкурса, или если на заседание конкурсной комиссии явилось менее двух претендентов, конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся. В этом случае Председатель конкурсной комиссии письменно информирует о сложившейся ситуации Главу муниципального образования - Председателя Муниципального Совета, и на ближайшем заседании Муниципального Совета принимается решение о продлении сроков подачи документов и о назначении новой даты и времени проведения конкурса. 5.8. В случае если претендент не явился на заседание конкурсной комиссии по уважительной причине, о которой он лично или через представителя, письменно известил регистратора, то конкурсная комиссия принимает решение о переносе заседания на другую дату. 5.9. Если причина отсутствия, претендента, по мнению членов конкурсной комиссии, не может быть признана уважительной или уважительная причина неявки претендента связана с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.3. части 2 настоящего Положения, а равно смертью претендента, то конкурсная комиссия принимает решение об исключении его из числа претендентов. 5.10. Если претендент не согласен с решением конкурсной комиссии, принятым в соответствии с пунктом 5.10. части 5 настоящего Положения, то он должен письменно сообщить о своем несогласии в Муниципальный Совет. Муниципальный Совет рассматривает обращение претендента на ближайшем заседании, по итогам рассмотрения может быть принято одно из следующих решений: - о включении в число претендентов и о назначении новой даты заседания конкурсной комиссии;  - об исключении из числа претендентов. 5.11. Протокол с решением конкурсной комиссии, иные материалы представляются председателю Муниципального Совета в течение трёх дней со дня принятия решения. 5.12. Участники конкурса извещаются конкурсной комиссией о результатах конкурса в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.    

6. Назначение Главы Местной администрации

  6.1.                Материалы, представленные конкурсной комиссией Председателю Муниципального Совета, рассматриваются на ближайшем заседании Муниципального Совета. 6.2.                На заседание Муниципального Совета приглашаются кандидаты, признанные победителями конкурса, члены конкурсной комиссии. Кандидаты и члены конкурсной комиссии имеют право выступить на заседании, ответить на вопросы депутатов Муниципального Совета. 6.3.                 После рассмотрения материалов, представленных конкурсной комиссией, Муниципальный Совет путем тайного голосования принимает решение о назначении одного из кандидатов на должность Главы Местной администрации или о повторном проведении конкурса. 6.4.                Назначенным на должность Главы Местной администрации считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета. 6.5. Если по результатам тайного голосования ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета, то на том же заседании проводится второй тур голосования. Во втором туре голосования принимают участие два кандидата, набравших по результатам голосования в первом туре наибольшее число голосов. Если по итогам первого тура голосования не удаётся выявить двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов, то проводится промежуточное голосование. При промежуточном голосовании в бюллетень для тайного голосования вносятся кандидаты, набравшие равное число голосов. Промежуточное голосование проводится необходимое количество раз до выявления кандидатов для участия во втором туре голосования. 6.6. В случае, если при проведении двух туров голосования никто из кандидатов не набрал большинства голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, проводится повторное голосование из числа всех представленных конкурсной комиссией кандидатов. 6.7. Если после проведения двух туров повторного голосования никто из кандидатов не набрал большинства голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, Муниципальный Совет назначает повторный конкурс. Повторный конкурс проводится с соблюдением процедур, установленных настоящим Положением. 6.8. При проведении голосования используется бюллетень, в котором содержаться вопросы о назначении на должность Главы Местной администрации каждого из кандидатов и о повторном проведении конкурса. Депутат Муниципального Совета может проголосовать «ЗА» лишь по одному из вопросов бюллетеня. 6.9. Решение Муниципального Совета о назначении Главы Местной администрации подлежит опубликованию.    

7. Заключительные положения

  7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета муниципального образования поселок Шушары. 7.2. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и другие расходы) претенденты производят за счет собственных средств. 7.3. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в судебном порядке.